為認(rèn)真貫徹《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中共湖南省委、湖南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略建設(shè)科技強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》、《中共益陽(yáng)市委、益陽(yáng)市人民政府關(guān)于實(shí)施科技引領(lǐng)推進(jìn)創(chuàng)新益陽(yáng)建設(shè)的意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)益陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)”）“十三五”規(guī)劃，打造“國(guó)家創(chuàng)新型特色園區(qū)”，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，特制定以下措施。
一、支持范圍
本措施適用于在高新區(qū)范圍內(nèi)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的企（事）業(yè)單位、服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員。當(dāng)年發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、重大群體性事件、重大公共安全事件、重大環(huán)境污染事件、涉稅事件及其他違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的企（事）業(yè)單位及相關(guān)責(zé)任人，不能享受本措施支持。
二、支持措施
（一）技術(shù)創(chuàng)新
1.重大專項(xiàng)
機(jī)構(gòu)或企業(yè)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技重大專項(xiàng)（限無(wú)償支持）的，分別按國(guó)家、省所撥付專項(xiàng)資金的10%、5%給予配套，單個(gè)項(xiàng)目配套資金分別不超過(guò)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
2.科技進(jìn)步獎(jiǎng)
當(dāng)年獲得國(guó)家科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
當(dāng)年獲得省科技進(jìn)步一、二、三等獎(jiǎng)的企業(yè),分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
單個(gè)項(xiàng)目分別在國(guó)家、省獲獎(jiǎng)的，以最高等級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)為準(zhǔn)，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
3.創(chuàng)新平臺(tái)
（1）新被認(rèn)定或獲批（含當(dāng)年落戶益陽(yáng)高新區(qū)）的工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心（工程實(shí)驗(yàn)室）、檢測(cè)中心、雙創(chuàng)示范基地，按國(guó)家級(jí)、省級(jí)分別一次性給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元的資金扶持。已獲平臺(tái)晉級(jí)資助的,只補(bǔ)差額部分;國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)同級(jí)次多項(xiàng)認(rèn)定的，只資助一次。
（2）新引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科研院所在我區(qū)直接設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并開(kāi)展實(shí)際工作一年以上的，分別給予國(guó)家級(jí)300萬(wàn)元、省級(jí)200萬(wàn)元的一次性建設(shè)資金扶持。同時(shí)分別免除5年、3年的運(yùn)營(yíng)辦公場(chǎng)地租金。
（3）新入駐高新區(qū)的高等院校（二本以上）及省級(jí)以上科研院所設(shè)立的產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化機(jī)構(gòu)及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，并開(kāi)展實(shí)際工作的，一次性給予100萬(wàn)元的資金扶持。
（4）首次建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)院士專家工作站、博士后科研工作站并開(kāi)展實(shí)際工作的企業(yè)，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。首次建立博士后科研流動(dòng)站協(xié)作研發(fā)中心，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（5）新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（6）新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)孵化器,分別一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（7）新認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)眾創(chuàng)空間,分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（8）園區(qū)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間，每培育一家掛牌上市企業(yè)（在孵化器內(nèi)或畢業(yè)后兩年以內(nèi)）補(bǔ)助20萬(wàn)元，每引進(jìn)或培育1家高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)助10萬(wàn)元，每培育1家“四上”企業(yè)補(bǔ)助2萬(wàn)元。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
在國(guó)家、省、市科技部門牽頭組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)的企業(yè)、團(tuán)隊(duì)，按如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
獲得國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)勝獎(jiǎng)的，分別給予80萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
獲得省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)勝獎(jiǎng)的，分別給予20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
獲得市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的，分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)
5.專利商標(biāo)
（1）當(dāng)年通過(guò)專利合作協(xié)定（PCT）途徑新獲歐、美、日發(fā)明專利授權(quán)的最高每件資助 5萬(wàn)元 ,實(shí)用新型專利最高每件資助3萬(wàn)元,其它國(guó)外專利最高每件資助3萬(wàn)元；
（2）當(dāng)年發(fā)明專利申請(qǐng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段，每件獎(jiǎng)勵(lì)0.1萬(wàn)元；發(fā)明專利獲授權(quán)的，每件獎(jiǎng)勵(lì)0.9萬(wàn)元。
當(dāng)年獲批國(guó)內(nèi)實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)分別每件給予0.4萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元、0.1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
（3）當(dāng)年獲批國(guó)內(nèi)商標(biāo)每件資助0.1萬(wàn)元，歐、美、日商標(biāo)每件資助1萬(wàn)元，其他國(guó)外商標(biāo)每件資助0.5萬(wàn)元。
6.成果轉(zhuǎn)化
（1）當(dāng)年列入國(guó)家級(jí)、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范（優(yōu)勢(shì)）企業(yè)的，分別一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
（2）受讓發(fā)明專利或獲得專利實(shí)施許可，并成功轉(zhuǎn)化且年納稅50萬(wàn)元以上的企業(yè)，按照技術(shù)交易金額的5%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；
受讓實(shí)用新型專利或獲得專利實(shí)施許可，并成功轉(zhuǎn)化且年納稅50萬(wàn)元以上的企業(yè)，按照技術(shù)交易金額的5%獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。
7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)
（1）企業(yè)貫徹《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，并新通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T29490-2013）認(rèn)證的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；
（2）通過(guò)省級(jí)、市級(jí)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)驗(yàn)收的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、1萬(wàn)元。
（三）金融創(chuàng)新
8.企業(yè)上市
在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的企業(yè)，分別給予600萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
在“新三板”掛牌上市的，給予120萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
9.產(chǎn)業(yè)基金
支持和鼓勵(lì)入園企業(yè)牽頭設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，具體支持辦法再另行制定。
（四）管理創(chuàng)新
10.品牌建設(shè)
新獲批中國(guó)馳名商標(biāo)、中華老字號(hào)的企業(yè),給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，復(fù)評(píng)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
新獲批湖南省著名商標(biāo)、湖南省名牌產(chǎn)品、湖南省中華老字號(hào)的企業(yè)，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，復(fù)評(píng)給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
11.質(zhì)量管理
新獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；
新獲湖南省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；
新獲益陽(yáng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
12.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，每類分別最高給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
聯(lián)合參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的企業(yè)，每類分別最高給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
13.管理體系
新通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，每個(gè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元。
14.信用建設(shè)
首次確認(rèn)為AAA、AA、A級(jí)信用企業(yè)的，分別給予5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
15.校企合作
國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果在高新區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，且技術(shù)交易合同額達(dá)50萬(wàn)元以上的，按技術(shù)交易合同當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行額的2%補(bǔ)助園區(qū)實(shí)施企業(yè)，單個(gè)企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
經(jīng)省級(jí)以上科技、教育部門認(rèn)定為產(chǎn)學(xué)研合作示范基地的，一次性給予企業(yè)5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
16.兩化融合
“四上”企業(yè)已單獨(dú)建立企業(yè)網(wǎng)站，且年電信（包含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)）資費(fèi)達(dá)到100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
17.軍民融合
新取得“民參軍”四證的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；
新取得“民參軍”三證的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
（五）生產(chǎn)服務(wù)
18.中介服務(wù)
（1）新入駐的創(chuàng)投、風(fēng)投（基金）等金融中介服務(wù)組織，且注冊(cè)營(yíng)運(yùn)一年以上，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；
（2）新入駐、認(rèn)定的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（中心），且注冊(cè)營(yíng)運(yùn)一年以上，按新投入設(shè)備額的10%給予補(bǔ)貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（3）當(dāng)年代理園區(qū)專利授權(quán)量在50件、30件以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司，分別給予4萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
（六）人才引進(jìn)培育
19.高層次科技人才
新引進(jìn)、培育的國(guó)際頂尖人才、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，分別給予200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)貼。
采取“一事一議”方式，對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大貢獻(xiàn)、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，通過(guò)股權(quán)投資與資金資助結(jié)合，對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)給予項(xiàng)目特別資助。
園區(qū)企業(yè)引進(jìn)、培育的高層次科技人才（國(guó)際頂尖人才、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、省級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及獲得博士學(xué)位、具有正高職稱的人才），在我區(qū)繳納的個(gè)人所得稅地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。
20.高級(jí)管理人才
規(guī)模工業(yè)企業(yè)（限當(dāng)年稅收300萬(wàn)以上工業(yè)企業(yè)）或高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員（擔(dān)任副總經(jīng)理、總工及以上職務(wù)，一般每家企業(yè)不超過(guò)5人），在我區(qū)繳納的個(gè)人所得稅地方財(cái)政貢獻(xiàn)部分，全額獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人。
21.青年人才
新落戶并在高新區(qū)工作的博士、碩士等全日制高校畢業(yè)生（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員），分別發(fā)放3萬(wàn)元、2萬(wàn)元租房和生活補(bǔ)貼；博士、碩士畢業(yè)生在高新區(qū)工作并首次在高新區(qū)購(gòu)面積90平方米以上商品房的，分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。歸國(guó)留學(xué)博士給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，新進(jìn)我區(qū)企業(yè)博士后工作站的博士后科研人員，給予10萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。以上人員需在高新區(qū)“四上”企業(yè)工作、繳納社保滿3年，補(bǔ)貼資金分3年撥付。
園區(qū)企業(yè)、高校院所引進(jìn)和新培養(yǎng)的國(guó)家“青年千人計(jì)劃”入選者、“優(yōu)秀青年科學(xué)基金”獲得者、“青年長(zhǎng)江學(xué)者”、“萬(wàn)人計(jì)劃青年拔尖人才”等“四青”人才，分4年共給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
22.技工人才
規(guī)模工業(yè)企業(yè)新引進(jìn)或新獲得高級(jí)技師、技師、高級(jí)工職業(yè)資格的職工（在高新區(qū)工作、繳納社保滿1年），分別給予5000元、2000元、800元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)新引進(jìn)或獲得的高級(jí)技師（在高新區(qū)工作、繳納社保滿3年）首次在高新區(qū)購(gòu)面積90平方米以上商品房的，分3年給予3萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
規(guī)模工業(yè)企業(yè)新引進(jìn)或獲得“中華技能大獎(jiǎng)”、“全國(guó)技術(shù)能手”及相當(dāng)層次獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才，分2年給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、申報(bào)辦法
（一）申報(bào)原則
按照單位（個(gè)人）“自愿申報(bào)，不報(bào)不獎(jiǎng)”的原則。
（二）申報(bào)時(shí)間
受理時(shí)限為每年的元月1日至30日。
（三）申報(bào)資料
根據(jù)不同獎(jiǎng)勵(lì)、資助類別，區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局將商相關(guān)部門制定出臺(tái)申報(bào)實(shí)施細(xì)則。
（四）審批程序
1.符合條件的單位或個(gè)人向高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局提出申請(qǐng)，由高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行初審。
2.初審結(jié)果報(bào)高新區(qū)工委、管委會(huì)會(huì)議研究決定資助單位及金額，并在高新區(qū)網(wǎng)站進(jìn)行為期15天的公示。
3.公示期滿，由相關(guān)部門行文獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)財(cái)政局根據(jù)文件核發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
四、有關(guān)事項(xiàng)
（一）資金安排。高新區(qū)財(cái)政設(shè)立自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金，并納入預(yù)算管理，專項(xiàng)用于本政策中的相關(guān)支持事項(xiàng)。
（二）執(zhí)行原則。本措施適用對(duì)象的同一事項(xiàng)涉及由高新區(qū)執(zhí)行的省、市政策和高新區(qū)其他政策同時(shí)支持的，執(zhí)行最優(yōu)政策，不重復(fù)支持。如高新區(qū)原政策（合同）與本政策不一致時(shí)，執(zhí)行本政策。
（三）政策解釋。本措施所稱“以上”、“不超過(guò)”、“不低于”均包含本數(shù)，“以內(nèi)”則不包括本數(shù)，涉及金額幣種均為人民幣。本政策由益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，具體實(shí)施細(xì)則由益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技局商相關(guān)部門制訂。
（四）政策時(shí)效。本政策自發(fā)布之日起施行,如與上級(jí)文件有沖突，以上級(jí)文件為準(zhǔn)。原《益陽(yáng)高新區(qū)科技創(chuàng)新扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》（益高管辦發(fā)〔2015〕7號(hào)）同時(shí)終止執(zhí)行。
益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)辦公室
2017年12月12日印發(fā)
