湘科發(fā)〔2020〕14號
各市州、省直管縣市科技局，各省級以上高新區(qū)管委會，各雙創(chuàng)載體、金融機構(gòu)、科技型企業(yè)：
根據(jù)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署，為科技企業(yè)提供便利化服務(wù)，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和科技創(chuàng)新，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、優(yōu)化科技創(chuàng)新計劃（專項、基金等）管理服務(wù)。堅持優(yōu)化管理流程，強化服務(wù)意識，減輕科研人員負擔(dān)，確保疫情防控期間科技創(chuàng)新計劃任務(wù)順利有序?qū)嵤�，充分依托科技管理信息系統(tǒng)，對項目申報、評審，實施全流程在線辦理，確需提交紙質(zhì)材料的，可采取先提交電子掃描版，事后再行補交。因疫情致使項目執(zhí)行進度滯后、績效目標(biāo)或任務(wù)指標(biāo)完成受影響的，可適當(dāng)延期；需中期評估或執(zhí)行期滿待驗收的項目，待疫情結(jié)束后再辦理評估或驗收。建立科技重大專項、100個重大科技創(chuàng)新項目等重大項目“一對一”工作協(xié)調(diào)服務(wù)機制，對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)具體困難、問題、需求，進行信息收集和歸類，與相關(guān)部門聯(lián)動提出解決措施，為企業(yè)解決實際困難，確保項目順利推進。
二、推進技術(shù)合同認定登記便利化。疫情防控期間進行技術(shù)合同認定登記的居民企業(yè)，可登錄“全國技術(shù)合同網(wǎng)上登記系統(tǒng)”在線認定登記技術(shù)合同，技術(shù)合同紙質(zhì)文本可延遲至疫情結(jié)束后提交，重要材料可通過快遞或掃描方式提交。各市州科技局及登記點，應(yīng)簡化服務(wù)流程，為居民企業(yè)提供技術(shù)合同認定登記證明電子版或郵寄等便利服務(wù)。省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所要加緊開發(fā)技術(shù)合同認定登記系統(tǒng)，在線提交并審核技術(shù)合同文本，探索全流程網(wǎng)上辦理。
三、開展協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)疫情科技志愿者服務(wù)活動。圍繞解決企業(yè)在研發(fā)投入、科技財稅優(yōu)惠政策落實、技術(shù)合同認定登記、財政資金項目申報、高企科企與孵化器眾創(chuàng)空間申報、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、債權(quán)股權(quán)融資、科創(chuàng)板創(chuàng)業(yè)板上市等方面問題，組織業(yè)內(nèi)高水平的科技志愿者，開展科技政策在線培訓(xùn)與咨詢服務(wù)、科技金融志愿者服務(wù)、科創(chuàng)板上市后備企業(yè)培育服務(wù)、科技成果對接轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)疫情科普等系列活動。鼓勵支持企業(yè)采用視頻方式，召開研討會議及學(xué)術(shù)交流，積極做好疫情心理疏導(dǎo)等服務(wù)工作。
四、積極支持涉及疫情防控的企業(yè)開展技術(shù)交易和服務(wù)。抓緊啟動2020年度湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)專項科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后補助項目申報，對涉及疫情防控的技術(shù)交易類項目，鼓勵其在當(dāng)年度進行申報并予優(yōu)先支持，后期依據(jù)合同執(zhí)行情況可續(xù)報，加大對受疫情影響較大而出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)的精準支持，主動幫助企業(yè)解決實際困難。對涉及疫情防控的綜合服務(wù)類項目，鼓勵其在當(dāng)年度進行申報，支持其為疫情防控提供精準服務(wù)。
五、實行高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)申報認定工作網(wǎng)上辦理。實現(xiàn)線上輔導(dǎo)授課、下發(fā)認定通知、公布第三方服務(wù)機構(gòu)、受理申報及更名材料、公開認定批次等，相關(guān)紙質(zhì)材料待疫情結(jié)束后再提交。疫情期間全時線上受理科技型中小企業(yè)備案工作，相關(guān)抽查工作待疫情結(jié)束后集中組織。
六、鼓勵高新區(qū)及創(chuàng)新平臺、雙創(chuàng)載體為科技企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支持。鼓勵各高新區(qū)對轄區(qū)內(nèi)疫情防控所需醫(yī)藥品、器械、防護設(shè)備及民生急需物資的生產(chǎn)企業(yè)主動提供稅負減免、低息貸款、減免租金等優(yōu)惠保障政策。對因疫情停產(chǎn)停工的科技企業(yè)，及時跟蹤了解情況，最大限度為其恢復(fù)生產(chǎn)提供人力、物力、財力支持。支持國合基地（含培育基地），利用現(xiàn)有國際合作渠道，為生物醫(yī)藥企業(yè)開展防疫技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)及合作提供綠色通道。鼓勵科技創(chuàng)新平臺，整合資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，為企業(yè)開展集中攻關(guān)提供支持。疫情期間鼓勵全省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體對入駐企業(yè)適當(dāng)減免辦公承租、實驗、科研和生產(chǎn)用房的租金，給予適當(dāng)補貼。省科技廳將雙創(chuàng)載體有關(guān)便企利企措施納入2020年雙創(chuàng)載體績效評估范疇。
七、積極對接金融機構(gòu)加強科技金融服務(wù)。積極對接金融機構(gòu)，推動對疫情防控涉及的科技攻關(guān)、防疫物資、防疫藥品、國計民生重點和其他特殊情況的企業(yè)，開通防疫金融服務(wù)綠色通道，鼓勵金融機構(gòu)為受疫情影響較大的企業(yè)提供臨時提額、貸款展期、應(yīng)急轉(zhuǎn)貸及其他配套金融服務(wù)。
八、鼓勵科技特派員提供線上技術(shù)指導(dǎo)。加快選派一批“三區(qū)”科技人才到基層一線幫扶，指導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。組織科技專家服務(wù)團與幫扶地通過電話、微信群、QQ群等建立聯(lián)系，以視頻互動、遠程診斷、在線答疑等方式，在線開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，及時解決疫情期間農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)問題和技術(shù)需求難題，為抓好抓細春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障夏糧豐收提供技術(shù)指導(dǎo)、信息共享等科技服務(wù)。
九、鼓勵科技型企業(yè)開展疫情防控科普宣傳。鼓勵以科技型企業(yè)為依托單位的省級科普基地以及科技型企業(yè)圍繞當(dāng)前社會公眾普遍關(guān)心的疫病傳播、診斷、治療、防護等問題開展科普宣傳。對積極開展疫情防控科普宣傳的科技型企業(yè)，將擇優(yōu)納入省級科普項目專題予以支持，不受申報名額及年齡限制，不設(shè)論文、專利、經(jīng)濟效益等指標(biāo)。
十、強化省市聯(lián)動和宣傳表彰。鼓勵各市州制訂服務(wù)本區(qū)域科技企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施。強化省市聯(lián)動，全力防控疫情、服務(wù)科技企業(yè)，共同為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量。各市州科技管理部門要及時總結(jié)宣傳疫情防控工作中涌現(xiàn)出的先進典型和事跡，引導(dǎo)科技企業(yè)克服困難堅持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開展科技創(chuàng)新，依規(guī)做好相關(guān)宣傳報道和網(wǎng)上推薦上報。省科技廳將及時總結(jié)疫情防控工作中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀科研人員和單位典型事跡，并予以表彰激勵。
湖南省科學(xué)技術(shù)廳
2020年2月19日
