關(guān)于印發(fā)《湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)管理辦法》的通知
各市州科技局，各有關(guān)單位：
湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)建設(shè)是夯實地方科技成果轉(zhuǎn)化工作，發(fā)揮科技成果資源集聚、輻射和科技成果轉(zhuǎn)化示范作用，促進我省特色產(chǎn)業(yè)集群和縣域經(jīng)濟發(fā)展的一項重大舉措，對加快我省科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動“四化兩型”建設(shè)，加快富民強省具有重要意義。
為推動湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)建設(shè)，規(guī)范其申報、認定、考核、管理等工作，進一步提高我省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力，根據(jù)《湖南省實施<中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》，省科技廳制定了《湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
二〇一一年四月十三日
附件：
湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化
示范縣、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《湖南省實施<中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法>辦法》，為加快我省科技成果轉(zhuǎn)化，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化示范基地、科技成果轉(zhuǎn)化示范縣、科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)建設(shè)，做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、規(guī)范管理、輻射示范，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化支撐經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
第三條 本辦法所稱的科技成果轉(zhuǎn)化示范基地（以下簡稱示范基地），是指地理范圍明確，科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力強，科技成果產(chǎn)業(yè)化效益顯著，具有輻射效應(yīng)和示范作用的園區(qū)。
科技成果轉(zhuǎn)化示范縣（以下簡稱示范縣），是指面向中小企業(yè)和廣大農(nóng)村推廣應(yīng)用大批先進適用技術(shù)和成果，有效促進縣域特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和農(nóng)民增收，具有示范作用的縣及縣級市（不含市轄區(qū)）。
科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)（以下簡稱示范企業(yè)），是指重視技術(shù)創(chuàng)新，持續(xù)進行科技成果轉(zhuǎn)化，并形成較大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，具有示范作用的企業(yè)。
第四條 示范基地、示范縣、示范企業(yè)的建設(shè)和管理遵循“堅持公平公正、發(fā)揮示范效應(yīng)、實施動態(tài)管理、經(jīng)費配套支持”的原則。
第五條 經(jīng)認定的示范基地、示范縣、示范企業(yè)即為“湖南省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺聯(lián)盟”成員。
第六條 省科技廳負責(zé)示范基地、示范縣、示范企業(yè)的認定、指導(dǎo)、監(jiān)督和驗收工作。
第七條 各市州科技局負責(zé)本地區(qū)示范基地、示范縣、示范企業(yè)的推薦、組織實施和日常管理工作。
第二章 申報條件與程序
第八條 申報示范基地，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：
1、當(dāng)?shù)卣叨戎匾暱萍汲晒D(zhuǎn)化工作，園區(qū)管委會對示范基地建設(shè)按引導(dǎo)資金1:1.5的比例進行專項經(jīng)費配套。
2、建立了運轉(zhuǎn)良好的科技成果轉(zhuǎn)化機制，從事科技成果轉(zhuǎn)化的專職人員5人以上，開展科技成果推廣業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)2家以上。
3、上年度總產(chǎn)值達到30億元以上，高新技術(shù)企業(yè)5家以上，近3年轉(zhuǎn)化的科技成果15項以上，年銷售收入500萬元以上的企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化投入占當(dāng)年銷售收入3％以上。
4、承擔(dān)過省、市科技成果推廣計劃項目的企業(yè)3家以上。
第九條 申報示范縣，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：
1、組建了由縣市主要領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負責(zé)人組成的科技成果轉(zhuǎn)化示范縣建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了以縣市科技局牽頭的辦事機構(gòu)，財政科技經(jīng)費占縣財政總支出比例達到1.3%以上，其中60%用于支持科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)，按1:1.5以上比例落實科技成果轉(zhuǎn)化專項配套經(jīng)費。
2、出臺了促進科技成果轉(zhuǎn)化的政策，與高等院�；蚩蒲袡C構(gòu)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的合作機制，科技成果轉(zhuǎn)化的專職人員5人以上，有服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化的中介機構(gòu)。
3、上年度工業(yè)總產(chǎn)值80億元以上，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，高新技術(shù)企業(yè)2家以上或省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上，近3年轉(zhuǎn)化的科技成果10項以上，科技成果轉(zhuǎn)化形成的產(chǎn)值5億元以上。
4、承擔(dān)過省、市科技成果推廣計劃項目的企業(yè)、科技成果推廣部門3家以上。
第十條 申報示范企業(yè)，應(yīng)當(dāng)滿足以下基本條件：
1、申報企業(yè)屬我省行政區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、縣域支柱產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，大學(xué)學(xué)歷以上科技人員占職工總數(shù)的30%以上，近3年累計獲得授權(quán)發(fā)明專利證書、省級科技成果鑒定（評價）證書、國家認定的新產(chǎn)品證書、動植物新品種證書、軟件著作權(quán)4項以上。
2、建立了科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)部激勵機制，與高等院校或科研機構(gòu)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的合作機制，有內(nèi)設(shè)的科技成果轉(zhuǎn)化部門和專職人員。
3、近3年轉(zhuǎn)化的科技成果4項以上，科技成果轉(zhuǎn)化形成的產(chǎn)值1億元以上，并占銷售收入的60%以上。
4、承擔(dān)過省、市科技成果推廣計劃項目。
第十一條 示范基地、示范縣和示范企業(yè)的申報實行網(wǎng)上申報與集中受理申報相結(jié)合的方式，申報時間為每年4月15日-5月15日。
第十二條 申報單位如實填寫申報材料，報送市州科技局。市州科技局對申報的示范基地、示范縣和示范企業(yè)進行形式審查、考察、篩選，報送省科技廳。
第三章 認定與審批
第十三條 省科技廳對申報材料進行審查，并組織專家進行評審。經(jīng)論證、評審和實地考察通過后，確定示范基地、示范縣、示范企業(yè)名單，督促申報單位簽署合同書。
第十四條 示范基地名單確定后，省科技廳給予示范基地組建引導(dǎo)資金10萬元，進行為期1年的組建。組建期滿后，示范基地向省科技廳提交評估材料，評估合格后認定為“湖南省科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”。未通過組建期評估的，給予1年的整改時間，1年后仍未通過評估的，撤消其組建資格。
第十五條 省科技廳向認定的示范基地、示范縣和示范企業(yè)授牌，并分別給予10萬元的引導(dǎo)資金。
第十六條 示范基地建設(shè)期為5年，省科技廳的資助額度為50萬元。示范縣的建設(shè)期為4年，省科技廳的資助額度為40萬元。示范企業(yè)的建設(shè)期為3年，省科技廳的資助額度為30萬元。
第四章 考核與管理
第十七條 示范基地、示范縣、示范企業(yè)建設(shè)所需資金由政府、申報單位與其他企事業(yè)單位、社會團體共同籌集，通過政府引導(dǎo)建立以市場為主體的多元化投入機制。自籌部分由申報單位保證，申報單位所在市州、縣市政府要根據(jù)承諾落實配套資金，確保建設(shè)方案的順利實施。
第十八條 申報單位應(yīng)認真編制經(jīng)費支出預(yù)算。示范基地、示范縣的經(jīng)費支出預(yù)算范圍包括科技成果引進費、科技成果推廣費、科技服務(wù)費、培訓(xùn)費等各項費用，示范企業(yè)的經(jīng)費支出預(yù)算范圍包括設(shè)備費、材料費、試驗外協(xié)費、科技成果引進費等各項費用。
第十九條 示范基地、示范縣、示范企業(yè)在建設(shè)期內(nèi)，每年3月15日前向省科技廳提交上年度考核報告，省科技廳組織進行實地考核。考核通過后給予10萬元補助。不提交年度考核報告或考核不合格的，資格自動失效。
第二十條 示范基地、示范縣和示范企業(yè)建設(shè)期滿前2個月，向省科技廳提出驗收申請，提交驗收材料。省科技廳組織專家審閱驗收材料，進行現(xiàn)場驗收。
第二十一條 驗收工作遵循客觀、公正、實事求是的原則，驗收的主要依據(jù)是建設(shè)方案和合同書中規(guī)定的各項指標(biāo)內(nèi)容。
第二十二條 示范基地、示范縣、示范企業(yè)驗收合格后，給予后期補助資金10萬元。驗收不合格的，給予1年的整改時間，1年后仍未通過驗收的，取消其資格。
第二十三條 建設(shè)期滿，示范基地、示范縣和示范企業(yè)每年向省科技廳提交年度報告，資格繼續(xù)保留。未及時提交年度報告的，取消其資格。
第二十四條 示范基地、示范縣和示范企業(yè)申報省級科技計劃項目時，在同等條件下優(yōu)先支持。
第二十五條 經(jīng)認定的示范基地、示范縣和示范企業(yè)如有更名的，應(yīng)向省科技廳提出變更申請，經(jīng)確認后重新核發(fā)認定證書，有效期不變。
第二十六條 已認定的示范基地、示范縣和示范企業(yè)，有下述情況之一的，取消資格：
1、在申請認定過程中弄虛作假的。
2、存在截留、挪用、擠占項目經(jīng)費情況的。
3、有違法、違規(guī)行為，或發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，受到有關(guān)部門處罰的。
第二十七條 被取消資格的示范基地、示范縣和示范企業(yè)，5年內(nèi)不得重新申報。
第五章 附 則
第二十八條 各市州、縣市科技局可相應(yīng)設(shè)立市州、縣市級“科技成果轉(zhuǎn)化示范基地”、“科技成果轉(zhuǎn)化示范縣”、“科技成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)”。具體條件和管理辦法由當(dāng)?shù)刎撠?zé)制定。
第二十九條 本辦法由省科技廳負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。
