為加強(qiáng)和規(guī)范省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收管理，推動(dòng)省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施，現(xiàn)將《湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二〇一一年四月七日

湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)和規(guī)范省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）管理，全面考核項(xiàng)目執(zhí)行情況，強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制，保證項(xiàng)目實(shí)施效果，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》（湘發(fā)〔200814號(hào)）和《湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（湘政辦發(fā)〔200974號(hào)）要求，特制定本辦法。

第二條凡經(jīng)批準(zhǔn)列入年度省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃的項(xiàng)目，在計(jì)劃目標(biāo)、任務(wù)基本完成后，均應(yīng)按照本辦法規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

第三條驗(yàn)收工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、職責(zé)明確、公正公開、簡明高效的原則組織實(shí)施。

第二章驗(yàn)收組織管理

第四條省科技廳、省財(cái)政廳是省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收的主管部門。省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督全省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

項(xiàng)目驗(yàn)收組織管理的主體還包括項(xiàng)目推薦單位和項(xiàng)目承擔(dān)單位。驗(yàn)收評(píng)審、咨詢專家及科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu)接受委托，參與有關(guān)咨詢和驗(yàn)收工作。

第五條項(xiàng)目采取會(huì)議或現(xiàn)場驗(yàn)收，由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織有關(guān)專家通過評(píng)議或現(xiàn)場考察后提出驗(yàn)收意見。專家組成員實(shí)行回避制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位及其他與項(xiàng)目承擔(dān)單位有利益關(guān)系的人員不能作為驗(yàn)收專家參加驗(yàn)收工作。專家人數(shù)一般不少于7人。

第三章驗(yàn)收程序與內(nèi)容

第六條項(xiàng)目驗(yàn)收程序：

1、項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)在合同任務(wù)完成后的半年內(nèi)完成。如在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成計(jì)劃任務(wù)，半年內(nèi)不能進(jìn)行驗(yàn)收的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)通過項(xiàng)目推薦單位向省科技廳提出延遲驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于受市場及技術(shù)等原因的影響，對(duì)所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行合理調(diào)整的，按省科技廳批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的目標(biāo)和完成時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收。

2、項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成全部任務(wù)后，向項(xiàng)目推薦單位提出驗(yàn)收申請(qǐng)，填寫《湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》并提交有關(guān)驗(yàn)收資料及數(shù)據(jù)；

3、項(xiàng)目推薦單位審查全部驗(yàn)收資料及有關(guān)證明，簽署審查意見后，將項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表報(bào)送省科技廳；

4、省科技廳收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后，在15個(gè)工作日內(nèi)書面批復(fù)驗(yàn)收申請(qǐng)，并在驗(yàn)收工作開始前10日內(nèi)通知被驗(yàn)收單位，然后組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗(yàn)收；

5、項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，省科技廳于15個(gè)工作日內(nèi)，書面批復(fù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果。

第七條項(xiàng)目驗(yàn)收以批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性報(bào)告、合同文本或計(jì)劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)計(jì)劃任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)使用的合理性、項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果水平、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的影響、實(shí)施的技術(shù)路線、攻克關(guān)鍵技術(shù)的方案和效果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和管理、科技人才的培養(yǎng)和隊(duì)伍的建設(shè)等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第八條項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)應(yīng)提供各類驗(yàn)收文件、資料，以及一定形式的成果（樣機(jī)、樣品等），供驗(yàn)收部門審查。具體包括：

1、湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

2、項(xiàng)目合同書和項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書；

3、項(xiàng)目工作總結(jié)；

4、項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告；

5、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益（加蓋財(cái)務(wù)部門印章）。

6、相關(guān)佐證材料（項(xiàng)目所獲成果、專利一覽表，含成果登記號(hào)、專利申請(qǐng)表、專利號(hào)等；研制樣機(jī)、樣品的圖片及數(shù)據(jù)；有關(guān)產(chǎn)品測試報(bào)告或檢測報(bào)告及用戶使用報(bào)告；建設(shè)的中試線、試驗(yàn)基地、示范點(diǎn)一覽表、圖片及數(shù)據(jù)；購置的儀器、設(shè)備等固定資產(chǎn)清單）。

7、項(xiàng)目驗(yàn)收信息匯總表。

第四章驗(yàn)收結(jié)論與后續(xù)管理

第九條項(xiàng)目驗(yàn)收專家組根據(jù)評(píng)估情況，提出驗(yàn)收結(jié)論建議，經(jīng)省科技廳審定后書面批復(fù)。驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收。

按期完成合同或計(jì)劃任務(wù)書約定的各項(xiàng)任務(wù)，經(jīng)費(fèi)使用合理，提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，視為通過驗(yàn)收；凡具有下列情況之一者，為不通過驗(yàn)收：

1、完成任務(wù)不到85%；

2、所提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)；

3、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改任務(wù)書的考核目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線等；

4、研究過程及結(jié)果等存在糾紛尚未解決；

5、超過計(jì)劃任務(wù)書規(guī)定的執(zhí)行年限半年以上未完成任務(wù)，事先未做出說明；

6、經(jīng)費(fèi)使用中存在嚴(yán)重問題。

第十條通過驗(yàn)收的項(xiàng)目按“驗(yàn)收通過”結(jié)論予以結(jié)題。未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)者在接到通知半年內(nèi)，經(jīng)整改完善有關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃及文件資料后，可再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過驗(yàn)收，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得承擔(dān)省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目。其中項(xiàng)目承擔(dān)單位無正當(dāng)理由未履行合同約定，由省財(cái)政廳收回已撥資金。

第十一條項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，由省科技廳統(tǒng)一頒發(fā)《湖南省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收證書》，并建立驗(yàn)收項(xiàng)目檔案。

第十二條項(xiàng)目研究成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬參照國家科技部、財(cái)政部制定的《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的若干規(guī)定（國辦發(fā)〔2002〕30號(hào)）執(zhí)行。

項(xiàng)目產(chǎn)生科技成果后，涉及保密、成果登記、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、科技成果登記、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同登記、科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。

第五章法律責(zé)任

第十三條被驗(yàn)收單位應(yīng)對(duì)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、咨詢結(jié)論和相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。驗(yàn)收專家組和評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)驗(yàn)收結(jié)論和評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，應(yīng)維護(hù)驗(yàn)收項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保守其技術(shù)秘密。對(duì)在驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的弄虛作假及瀆職等行為，一經(jīng)查實(shí)，將中止或取消其繼續(xù)承擔(dān)省產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目和項(xiàng)目驗(yàn)收工作的資格，已經(jīng)給國家、社會(huì)造成損失的，將依照有關(guān)規(guī)定和法律追究責(zé)任。

第六章 附則

第十四條本辦法由省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。